Upgrade urzędów
Wprawdzie przewidywana data przystąpienia Polski do UE to 1 maja 2004 roku, ale wiele systemów musi być uruchomionych szybciej. “Usieciowienie” urzędów ma charakter totalny – obejmie praktycznie wszystkie ministerstwa i urzędy RP, od rządu aż po małe gminy pod wschodnią granicą. Jeżeli nawet dany urząd nie zostanie w najbliższych miesiącach dołączony do istniejącej sieci, nie oznacza to, że sytuacja wkrótce się nie zmieni. Wspólnoty ustawicznie rozwijają istniejące systemy i wprowadzają nowe. Urzędnikom nie grozi więc popadnięcie w rutynę…
Na szczęście nie jest tak, że zostaliśmy pozostawieni sami sobie z tym karkołomnym zadaniem. Unia Europejska uruchomiła wiele programów, które mają usprawnić ten proces. Szczególną rolę odgrywa w nim Program Wspólnotowy IDA II, który stworzył główną platformę wewnętrznej komunikacji Wspólnoty – sieć TESTA II wykorzystywaną przez blisko 30 systemów sektorowych, czyli przez wszystkie instytucje związane m.in. z ochroną środowiska, edukacją, ochroną zdrowia itp. Innymi systemami, do których niezbędne jest przyłączenie administracji krajowej, są tzw. Ekstranet Rady Europejskiej (U 32) oraz sieć służb podatkowo-celnych CCN/CSI. Ale to TESTA będzie głównym wewnętrznym systemem wymiany danych krajów Unii.
Tylko dla administracji
Program IDA (Interchange of Data between Administration – Wymiana Danych wśród Administracji) jest jednym ze starszych programów wspólnotowych. Jego historia sięga początku lat 90., a misją jest koordynowanie tworzenia europejskiego “urzędonetu”. Prace IDA obejmują następujące obszary:
– pomoc w tworzeniu sieci wymiany danych łączących wszystkie europejskie i narodowe instytucje zajmujące się ochroną środowiska, edukacją, ochroną zdrowia itp.
– rozwijanie narzędzi ułatwiających współdziałanie owych instytucji.
– rozszerzanie korzyści płynących z sieci transeuropejskich na przedsiębiorstwa i obywateli krajów Unii.
– współpraca z administracjami krajowymi i z innymi podmiotami.
IDA zasadniczo różni się od wielu innych projektów unijnych. Jest to program zorientowany na budowę infrastruktury, a nie na badania. Opiera się on na wspólnym działaniu, w którym uczestniczą nie pojedyncze instytucje, lecz administracje krajowe i urzędy wspólnotowe.
Spośród licznych projektów realizowanych w ramach programu IDA szczególną rolę odgrywa budowa i rozwój Sieci TESTA. TESTA (czyli Trans-European Services for Telematics between Administration) jest wydzieloną siecią transmisji danych, służącą do wymiany informacji pomiędzy administracjami krajowymi oraz wspólnotowymi. Obecnie jest to infrastuktura wykorzystywana przez zdecydowaną większość systemów sektorowych, a jej zasięg i znaczenie jeszcze się zwiększą.
