Porozumienie HAWE, Alcatel-Lucent oraz TP Teltech ma charakter unikatowy, ponieważ łączy kompetencje i zasoby wiodących spółek na polskim rynku telekomunikacyjnym. Partnerzy opracowali możliwe warianty, w jakich może zostać przeprowadzony przetarg oraz sama inwestycja. W ich przekonaniu najszybszą oraz najbardziej optymalną metodą realizacji programu rozwoju regionalnych sieci szkieletowo-dystrybucyjnych jest przeprowadzenie tylko jednej procedury przetargowej, obejmującej wszystkie pięć województw i powierzenie wykonawstwa jednemu podmiotowi.
Rozwiązanie to można zrealizować przy wykorzystaniu jednego z dwóch modeli – DBO (Design, Build & Operate) lub Design, Build, Operate & Transfer (DBOT). Wariant pierwszy zakłada powierzenie zaprojektowania, budowy oraz zarządzania infrastrukturą jednemu podmiotowi. Z kolei drugi model przewiduje nie tylko kompleksową realizację inwestycji przez jednego wykonawcę, ale również przeniesienie, po określonym czasie, tytułu własności sieci na ten podmiot. Model ten pozwoli samorządom uniknąć kosztów związanych z serwisem i eksploatacją infrastruktury sieciowej. Zbudowane w ramach projektu sieci szkieletowo-dystrybucyjne, zapewnią otwartość usługową w dostępie operatorów ostatniej mili.
Kompleksowość zasobów firm jest szczególnie istotna z uwagi na fakt, że środki unijne przeznaczone na ten cel muszą zostać ostatecznie wykorzystane i rozliczone do 2015 roku. Ponadto, zgodnie z założeniami Europejskiej Agendy Cyfrowej, która jest planem rozwoju sektora ICT i telekomunikacji w UE, w tym samym okresie wszyscy obywatele Unii Europejskiej powinni mieć możliwość korzystania z szerokopasmowego Internetu. Natomiast do 2020 roku wszyscy mieszkańcy UE muszą mieć zapewniony dostęp do sieci o przepustowości przekraczającej 30 Mb/s, a przynajmniej połowa gospodarstw domowych powinna mieć dostęp do Internetu o szybkości co najmniej 100 Mb/s.
